經濟日報:包河的老人們,養老安心了

日期:2020-08-07 14:49 來源:包河區委宣傳部瀏覽次數:

“日常生活有人照料,生病了能享受專業醫療,居住越來越舒適”,這是很多老人對晚年生活最樸素的夢想。如何讓老年人老有所養、老有所醫、老有所樂?近年來,安徽合肥市包河區深耕養老服務業發展,優化養老服務供給,不斷提升養老服務品質,積極探索養老服務新模式,逐步構建起居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,溫暖最美“夕陽紅”。

社區照護:老人不離“家”

5月5日一早,閆奶奶收拾好隨身衣物,跟著女兒離開居住了4天的合肥市包河區包公街道社區老年人托養中心。“宋護士長,我這幾天出差,你們幫我把媽媽照顧得很好,每天還把她的情況拍視頻給我看,我非常放心滿意。剛和媽媽商量了一下,‘十一’假期她再過來住。”84歲的閆奶奶一直和女兒居住,老人上了年紀,女兒每次出遠門誰來照顧母親成了她的一個難題。

2019年,閆奶奶所在的包公街道雨花橋社區探索建立“嵌入式”居家養老服務模式,通過政府購買的方式,把原社區居委會600平方米的辦公樓改造成居家養老服務站,并引入愛康護養老服務中心,聘請康復師、社工、護士、護工等專業人才,提供長期照料、短期托養等服務,閆奶奶此次所預定的就是“短期托養”項目。

養老不離家,是很多老人的愿望。社區嵌入式養老服務中心,依托社區輻射周邊小區,重點為社區失能失智老年人以及其他生活不能自理的老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等綜合性照料服務。“針對有入住需求的老人,根據其提供的3個月內體檢報告,我們再入戶評估后,最終確定對老人的照護等級及收費標準。”托養中心護士長宋瑤介紹,中心對入住老人會有24小時專業陪護,對失能半失能老人提供助浴服務,同時指導用藥,協助康復理療等,并給予社區戶籍老人及高齡老人一定的折扣優惠。目前包公街道社區老年人托養中心所提供的服務可輻射周邊社區2000名60歲以上老年人。去年托養中心營業后,很多老人到街道了解情況,辦理入托手續。

在包河區濱湖世紀社區,通過制定出臺《濱湖世紀社區康復養老服務差異化補貼政策》規范社區養老。該社區以轄區和居家養老中心為平臺,為轄區戶籍老年人和非戶籍老年人分別提供兩種康復養老服務差異化補貼標準,項目包括中心托養照料、日間照料、專業居家護理、中醫理療、專業康復治療五大服務。有需求的老人提出申請,社區通過資格審核、上門開展身體評估、家庭困難等級鑒定確定補貼標準,補貼標準共分三類,分別優惠20%至70%;為轄區戶籍低保“老人”提供所有項目免費服務,大大減輕了轄區居民養老的經濟負擔,讓每位老年人的生活都能有保障、有品質、有溫度。

“醫養融合”:醫養一體化

“每天常規兩次吸氧,每次半小時,夜間如出現氣壓較低、呼吸困難的情況,增加吸氧次數。”5月20日下午3點,住在包河經開區的長江養老護理院的俞奶奶到了吸氧時間。今年89歲的俞奶奶患有慢阻肺病,之前在家中養老時吸氧等問題一直困擾著她和家人。“一方面家里買臺吸氧機不便宜,另一方面家用吸氧機的純度也達不到醫院的標準。”俞奶奶說,“住進養老院就不一樣了,醫生就在身邊,醫療器械都是專業的,孩子們來看我也很方便,說實話,比家里好”。

包河區民政局的資料顯示,截至2019年底,該區戶籍人口67.9萬人,其中60周歲以上戶籍老年人口10.23萬人,占全區戶籍總人口的15%。隨著人口老齡化不斷加快,困擾老年人的養老和就醫難題日益突出,特別是失能、半失能老人迫切需要科學便捷的護理服務。長江養老護理院的情況也印證了這一說法,目前該院有老人近百名,只有約三分之一的老人可以自理。“考慮到這種需要,近年來,我們一直嘗試多種形式的醫養結合服務模式,將醫療資源與養老機構有機結合,有效解決專業護理人員短缺、專業化服務水平低的問題。”包河區民政局相關負責人說。

“長江養老護理院一直以來都是依托合肥長江醫院醫療資源,自2018年運營以來,醫生24小時值班,護士都是持證上崗,護工也需定期培訓。”長江養老護理院院長助理陳淑娟介紹,該院還設有中醫保健康復、醫學檢驗、彩超室、CT室等一系列專業醫療科室。“我們可以提供傳統的養老機構無法提供的專業醫療服務,又兼顧了老人的日常生活照料。”陳淑娟說。

智慧養老:覆蓋線上線下

“李爺爺,這個手環您戴上,有需要按一下,我們收到呼叫就會有人過來”。5月15日,包河區方興社區工作人員寧姝嫻來到轄區康園小區孤寡老人家中,送來“一鍵呼叫定位”功能的智能手環,還有社區“暖心”工程項目提供的免費助醫項目、每月1次的家政服務以及價值200元的養老服務券。“我身體行動不方便,平時志愿者會定期上門看我,有了這個手環可以隨時呼叫他們,也免得孩子們總擔心我了。”李爺爺不住地感謝。 如果說“嵌入式”社區養老和“醫養結合”是將養老院搬進社區、將醫院搬進養老院,智慧養老則是用科技延伸養老服務的觸角。近年來,包河區依托社區“兩級中心”推動養老綜合體建設,完善智慧養老服務平臺,堅持市場化方向,采取“公建民營”的運作方式,鼓勵運營商在承擔政府基本公共養老服務基礎上,開展老年人能力及需求評估,精準定位轄區養老服務需求,運用市場化方式開展有償服務,充分激發運營活力。培育引進了佰家伴、金玫瑰、愛康護、靜安、福康通、燭光媽媽等一批本土養老服務組織,不斷提升養老品質,打通養老服務的最后一公里。

方興社區服務中心副主任陳凱介紹,他們依托智慧社區信息管理平臺,在養老模塊開發了智慧養老信息系統,建立大數據平臺,采購了智能養老類產品10多個門類50多種智能硬件。一方面,通過養老信息平臺對轄區內的養老服務資源進行整合和鏈接,對老年人服務需求進行轉介,通過線下站點和服務商具體承接社區居家養老服務的形式,實現15分鐘居家養老服務圈。另一方面,將物聯網設備終端、人工智能設施設備集成到智慧養老平臺,通過智能終端設備鏈接子女和服務機構,為居家老人提供24小時安全監測和緊急救援、遠程監護、遠程健康管理服務。“此外,為實現‘醫養結合’的目標,我們將衛生服務中心與居家養老中心建在一起,開通綠色通道,實現‘老有所醫’。”

2019年包河區啟動實施特殊困難老人家庭智慧化服務工程,摸排認定80戶智慧化服務老年人家庭。通過公開招標,采購智慧化養老服務設施,采取“智慧服務平臺+智慧養老設備+服務團隊+線上線下服務”模式,打造“技術精度+人文精度”相結合的智慧居家養老床位。為這80戶符合條件的老人家庭安裝了智能監測主機、生命體征監測床墊、紅外智能傳感設備等16項智慧產品,提供健康監測、生活照料、情感陪護、緊急救援等智慧化服務。 政府兜底,同時盤活資源、激發社會力量參與。目前在包河區已建成區養老服務指導中心1個,在蕪湖路街道、大圩鎮、煙墩街道、濱湖世紀社區、方興社區、萬年埠街道6個街鎮10個社區試點推進智慧養老服務,初步形成了“1+6+10”綜合試點格局。


經濟日報·中國經濟網記者 白海星 通訊員 徐汐顏 包育曉

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